나이지리아에서 사용되는 선거 기술
선거 결과의 신뢰성을 향상시키기 위한 디지털 기술은 지난 20년 동안 전 세계적으로 더욱 널리 사용되었습니다.아프리카 국가에서는 최근 거의 모든 총선에서 다양한 종류의 디지털 기술이 사용되었습니다.
여기에는 생체 인식 유권자 등록, 스마트 카드 판독기, 유권자 카드, 광학 스캔, 직접 전자 기록 및 전자 결과 표 작성이 포함됩니다.이를 사용하는 주요 이유는 선거 부정을 방지하기 위한 것입니다.이는 또한 선거의 신뢰성을 향상시킵니다.
나이지리아는 2011년부터 선거 과정에서 디지털 기술을 사용하기 시작했습니다. 독립 국가 선거 위원회(Independent National Electoral Commission)는 유권자가 두 번 이상 등록하는 것을 막기 위해 자동화된 지문 인식 시스템을 도입했습니다.
우리는 디지털 혁신으로 나이지리아 선거가 향상되어 부정선거 및 부정행위가 줄어들었음에도 불구하고 여전히 효율성에 영향을 미치는 몇 가지 단점이 있다는 사실을 발견했습니다.
다음과 같이 결론을 내릴 수 있습니다. 문제는 기계가 작동하지 않는 것과 관련된 작동 문제가 아닙니다.오히려 선거 관리의 문제점을 반영합니다.
오래된 우려가 지속됨
디지털화는 큰 전망을 갖고 있지만 일부 정치 행위자들은 여전히 확신을 갖고 있지 않습니다.2021년 7월 상원은 전자 투표 도입 및 전자 결과 전송에 대한 선거법 조항을 거부했습니다.
이러한 혁신은 유권자 카드와 스마트 카드 리더기 이상의 한 단계가 될 것입니다.둘 다 더 빠른 결과 표 작성에서 오류를 줄이는 것을 목표로 합니다.
상원은 전자투표가 2015년과 2019년 선거 중 일부 카드 리더기의 오작동과 마찬가지로 선거의 신뢰성을 손상시킬 가능성이 있다고 말했습니다.
이번 거부는 투표소의 절반만이 선거 결과를 전송할 수 있다는 국가통신위원회의 발언에 달려 있다.
연방정부는 또 2023년 총선에서는 774개 지방자치단체 중 473개 지방자치단체가 인터넷 접속이 불가능해 선거 결과의 디지털 전송을 고려할 수 없다고 주장했다.
상원은 나중에 대중의 항의가 있은 후 결정을 철회했습니다.
디지털화를 추진하다
그러나 선거관리위원회는 디지털화를 계속 요구했습니다.그리고 시민사회단체들은 선거 부정을 줄이고 투명성을 향상시킬 수 있다는 전망 때문에 지지를 표명했습니다.전자투표와 선거 결과 전송도 추진했다.
마찬가지로 70개 이상의 시민사회단체를 포괄하는 나이지리아 시민사회상황실(Nigeria Civil Society Situation Room)은 디지털 기술의 사용을 지원했습니다.
성공과 한계
저는 연구를 통해 디지털 기술의 적용이 나이지리아 선거의 질을 어느 정도 향상시켰다는 사실을 발견했습니다.부정·조작이 특징이었던 지난 선거에 비해 개선된 모습이다.
그러나 기술적인 실패와 구조적, 시스템적 문제로 인해 몇 가지 단점도 존재한다.제도적 문제 중 하나는 선거관리위원회가 자금 조달 측면에서 자율성이 부족하다는 점이다.그 외에 투명성과 책임성이 부족하고 선거 중 보안이 부족하다는 점도 있습니다.이는 선거의 진실성에 의문을 제기하고 디지털 기술의 신뢰성에 대한 우려를 불러일으켰습니다.
이것은 놀라운 일이 아닙니다.연구 결과에 따르면 선거에서 디지털 기술의 결과가 엇갈리는 것으로 나타났습니다.
예를 들어, 2019년 나이지리아 선거 기간 동안 일부 투표 센터에서 스마트 카드 리더기가 오작동하는 사례가 있었습니다.이로 인해 많은 투표 단위에서 유권자의 승인이 지연되었습니다.
게다가 전국적으로 통일된 비상계획도 없었다.선거관리당국은 일부 투표소에서 수동투표를 허용했다.다른 경우에는 투표가 허용되기 전에 유권자를 대신하여 선거 공무원이 작성하는 양식인 "사건 양식"의 사용을 허용했습니다.이는 스마트 카드 판독기가 유권자 카드를 인증할 수 없을 때 발생했습니다.이 과정에서 많은 시간이 낭비되어 투표 기간이 연장되었습니다.특히 2015년 3월 대선과 국회의원 선거에서 이러한 문제가 많이 발생했습니다.
이러한 어려움에도 불구하고 저는 2015년 이후 디지털 기술을 적용함으로써 나이지리아 선거의 전반적인 질이 어느 정도 향상되었음을 발견했습니다.이는 이중 등록, 선거 사기 및 폭력의 발생률을 감소시켰으며 선거 과정에 대한 신뢰를 어느 정도 회복시켰습니다.
앞으로 나아갈 길
나이지리아에서는 체계적이고 제도적인 문제가 지속되고 있으며, 선거관리위원회의 자율성, 부적절한 기술 인프라 및 보안이 우려되고 있습니다.정치인과 유권자 사이에서 디지털 기술에 대한 신뢰와 신뢰도 마찬가지입니다.
이러한 문제는 정부가 선거기구를 더 많이 개혁하고 기술 인프라를 개선함으로써 해결되어야 합니다.나아가 국회는 선거법, 특히 보안 측면을 검토해야 한다.선거 때 보안이 강화되면 디지털화가 더 잘 진행될 것 같아요.
마찬가지로 디지털 기술이 실패할 위험에 대해서도 공동의 노력을 기울여야 한다.그리고 선거 관리 직원은 기술 사용 방법에 대해 적절한 교육을 받아야 합니다.
위에서 언급한 우려 사항에 대해 선거구 수준의 투표용지 기표 장치 기반의 전자투표와 인프라가 더 나은 중앙 개표 장소의 중앙 개표 시스템을 통합한 Integelec의 최신 솔루션이 그 해답이 될 수 있습니다.
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게시 시간: 05-05-22
